Позитивная и нормативная экономика. Позитивная и нормативная экономическая Позитивная и нормативная экономическая
НОРМАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА
(normative economics) Экономический анализ, включающий суждения о том, что следует делать, в противоположность простому теоретизированию (См.:позитивная (positive economics). К примеру, кейнсианский анализ содержит как позитивные элементы ( вынужденной безработицы (involuntary unemployment), так и нормативные (рекомендации относительно использования бюджетной политики (fiscal policy) для снижения безработицы). К сожалению, в экономической теории обычно бывает трудно отделить позитивное от нормативного.
Бизнес. Толковый словарь. - М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Грэхэм Бетс, Барри Брайндли, С. Уильямс и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 1998 .
Смотреть что такое "НОРМАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА" в других словарях:
Нормативная экономика - концепция, согласно которой экономика должна иметь дело с чистыми процессами. Ее сторонники утверждают, что экономика и экономический анализ всегда связаны с ценностными установками исследователей в скрытой или в открытой форме … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике
Нормативная экономика - (NORMATIVE ECONOMICS) направление экономической теории, предписывающее «что должно быть» … Финансовый глоссарий
- (economics) Наука, изучающая фактическое или желательное распределение ограниченных ресурсов. Микроэкономика (microeconomics) исследует организацию производства и потребления, изучает, что производится и кто получает выгоду. Макроэкономика… … Экономический словарь
- (normative economics) Аспекты экономической теории, связанные с тем, как следует управлять экономикой. Основное внимание уделяется эффективности (efficiency) и справедливости (equity). С точки зрения эффективности решается вопрос, можно ли… … Экономический словарь
Экономический анализ, включающий суждения о том, что следует делать, в противоположность простому теоретизированию. К примеру, кейнсианский анализ содержит как позитивные элементы (исследование вынужденной безработицы (involuntary unemployment)) … Словарь бизнес-терминов
нормативная документация - НД Правила, отраслевые и государственные стандарты, технические условия, руководящие документы на проектирование, изготовление, ремонт, реконструкцию, монтаж, наладку, техническое диагностирование (освидетельствование), эксплуатацию [ПБ 03 576… …
Нормативная документация - (нормативный документ) – документация, устанавливающая комплекс норм, правил, положений, требований, обязательных при проектировании, инженерных изысканиях и строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений, расширении… …
нормативная калькуляция - Калькуляция, составленная на основе действующих на начало периода норм производственных расходов, с учетом их изменения в течение каждого месяца. Предназначена для обеспечения повседневного контроля за отклонениями фактических расходов от… … Справочник технического переводчика
нормативная модель - прескриптивная модель Модель, предназначенная для нахождения желательного состояния объекта, например, оптимального. Поскольку желательное состояние должно быть реальным и исходить из возможностей развития системы, Н.м. должны сочетаться с… … Справочник технического переводчика
- – установленная Правилами (нормами) расчета нагрузка, соответствующая условиям нормальной эксплуатации сооружений. [Строительная механика. Терминология. Выпуск 82. Изд. «Наука» М.1970] Рубрика термина: Виды нагрузок на материалы Рубрики… … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов
Книги
- Документирование хозяйственных операций и ведение бухгалтерского учета имущества организации Учебное пособие , Жаринов В., Варпаева И., Кельдина Л., Ивашечкина Л.. Написано с учетом современных тенденций в организации ведения бухгалтерского учета экономическими субъектами Российской Федерации. В каждом разделе книги содержатся теоретический и…
- Торговля оружием. Оружие нелетального действия, создание, производство, применение, операции , Лященко Владимир Петрович. Торговля оружием: оружие нелетального действия, создание, производство, применение, операции на мировом рынке. Книга состоит из двух разделов в девяти главах и тринадцати приложений. В ней…
Микро- и макроэкономика.
Экономика анализирует хозяйственную деятельность в основном на двух различных уровнях: микроэкономическом и макроэкономическом.
Микроэкономика - особый раздел экономической теории, изучающий экономические отношение между хозяйствующими субъектами, их деятельность и влияние на национальную экономику. К хозяйствующим субъектам микроэкономики относятся потребители, работники, владельцы капитала, предприятия (фирмы), домашние хозяйства, предприниматели. В центре внимания микроэкономики - производители и потребители, принимающие решения по поводу объемов производства, продаж, покупок, потребления, цен, затрат и прибыли.
Микроэкономика объясняет, как устанавливаются цены на отдельные товары, какие средства и почему инвестируются в развитие тех или иных отраслей народного хозяйства, как потребители принимают решение о покупке товара и как на их выбор влияют изменения цен и их доходов и др. Микроэкономика изучает рыночное поведение субъектов, отношения между ними в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, а также отношения между производителями, потребителями и государством.
Микроэкономика как метод экономического анализа базируется на оценках и исследованиях поведения индивидуальных единиц хозяйственного процесса - предпринимателей; всякая индивидуальная единица принимается за свободную и изолированную.
Макроэкономика (национальная экономика) - раздел экономической теории, изучающий экономические процессы и явления, охватывающие национальное хозяйство, как единую систему, в которой органически соединяются все звенья материального и нематериального производства.
Основные проблемы макроэкономики - инфляция, безработица, экономический рост, валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход, уровень и качество жизни населения, занятость, деньги, процентные ставки, инвестиции, бюджетный дефицит, налоги, методы государственного регулирования и т.д.
Макроэкономика как метод экономического анализа основана на оценке макроэкономических показателей, таких как валовой внутренний продукт, валовой национальный продукт, национальный доход, располагаемый доход и др.
Мезоэкономика изучает экономические явления и процессы, охватывающие все промежуточные системы или отрасли народного хозяйства (АПК, ВПК, экономику здравоохранения, экономику торговли, т.е. экономику отдельных отраслей и сфер народного хозяйства).
Мировая экономика - сумма всех национальных экономик, связанных международным разделением труда, мировым рынком, системой межгосударственных хозяйственных связей.
В экономике можно выделить еще два направления экономических процессов в зависимости от области приложения ее результатов.
Позитивная (дискриптивная) экономика изучает факты и зависимости между ними, призвана исходить из накопленных знаний и опыта и отвечать на вопросы: что есть и что может быть в экономике? Практические суждения, касающиеся реального состояния экономики, называются позитивными. Основной продукт этой части экономической науки - знания, обобщения, экономический анализ, аналитический прогноз (сбор фактов, обобщение результатов наблюдения). Она описывает, анализирует, но не дает рекомендаций.
Нормативная экономика ставит перед собой более сложную задачу - поведать о том, что должно быть, как следует действовать, чтобы достичь желаемых результатов. Она оперирует категориями, рецептами, содержащими на первом месте слова: надо, необходимо, следует. Теоретические суждения, рассматривающие желаемые состояния, называются нормативными. Эта экономика дает рекомендации, рецепты действий.
Позитивная и нормативная экономическая теория
Многие экономисты проводят чёткую грань между вопросами эффективности и справедливости. Дискуссии об эффективности рассматриваются как часть позитивной экономической теории, которая имеет дело с фактами и реальными зависимостями. Дискуссии же о справедливости - это часть нормативной экономической теории, то есть той отрасли науки, которая выносит суждения о том, хороши или плохи конкретные экономические условия и политика.
Нормативная экономическая теория имеет отношение не только к проблеме справедливости в распределении продукта. Оценочные суждения также возможны по поводу оставшихся трёх основных видов выбора, совершаемого каждой экономической системой: при принятии решения о том, что производить, будет ли справедливым разрешить производство табака и алкогольных напитков, и в то же время запретить производство марихуаны и кокаина? При совершении выбора «как производить» возможно ли позволить людям работать в опасных или вредных условиях, или труд в этих условиях должен быть запрещён? Решая, кто и какую работу будет выполнять, справедливо ли ограничивать доступ к различным видам работы на основе возраста, пола или расы? Нормативные проблемы охватывают все стороны экономики.
Позитивная теория не предлагая никаких оценочных суждений, фокусирует своё внимание на процессах, в результате действия которых люди получают ответы на четыре основных экономических вопроса. Эта теория анализирует действие экономики, влияние определённых институтов и политических действий на экономическую систему. Позитивная наука прослеживает связи между фактами, ищет измеримые закономерности в происходящих процессах.
Предназначение экономической теории заключается в том, чтобы, во-первых, описать и объяснитьпроцессы производства и обращения; во-вторых, обеспечить должное экономическое поведение хозяйственных субъектов. В обоих случаях мы сначала имеем
дело с позитивной экономикой, а затем - с нормативной. Позитивная экономика описывает факты, условия, отношения в сфере экономики, взаимосвязи между ними, наиболее существенные процессы хозяйственной деятельности и их взаимодействие с другими экономическими и социальными процессами. Одним словом, позитивная экономика занимается раскрытием содержательной стороны явлений и процессов хозяйственной жизни общества, т.е. раскрытием экономических законов и закономерностей.
Нормативная экономика охватывает моральные и стоимостные оценки экономических явлений и процессов, руководствуясь знанием позитивной экономики. Скажем, каков допустимый уровень инфляции или нормы процента? Следует ли через системы налогообложения перераспределять доходы в пользу бедных слоев общества? Какими темпами должны расти или сокращаться расходы на оборону? Ответы на эти вопросы диктуются политическим выбором. В заключение можно сказать, что позитивная экономика занимается познанием и действием экономических законов, тогда как нормативная экономика - их использованием.
Критерии классификации экономических систем - это признаки, какие-то особенности, на основании которых производится классификация экономических систем. В качестве таких критериев можно использовать различия в той или иной структуре, характеризующей экономическую систему, в частности, различия в материально-технической структуре, в социально-экономической или в организационно-хозяйственной структуре.
Экономическая система (англ. Economic system ) - совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нём отношений собственности и хозяйственного механизма. В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга:
Социально-экономические отношения;
Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности;
Хозяйственный механизм;
Система стимулов и мотиваций участников;
Экономические связи между предприятиями и организациями.
Основные типы экономических систем перечислены ниже.
Современная рыночная экономическая система
Отличительные черты:
Многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных её видах;
Развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и социальной инфраструктуры;
Ограниченное вмешательство государства в экономику, однако роль правительства в социальной сфере по-прежнему велика;
Изменение структуры производства и потребления (возрастание роли услуг);
Рост уровня образования (послешкольное);
Новое отношение к труду (творческое);
Повышение внимания к окружающей среде (ограничение безоглядного использования природных ресурсов);
Гуманизация экономики («человеческий потенциал»);
Информатизация общества (увеличение численности производителей знаний);
Ренессанс малого бизнеса (быстрое обновление и высокая дифференциация выпускаемой продукции);
Глобализация хозяйственной деятельности (мир стал единым рынком).
Традиционная экономическая система
Отличительные черты:
Крайне примитивные технологии;
Преобладание ручного труда;
Все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями;
Организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета старейшин.
Административно-командная система (плановая)
Основные черты:
Государственная собственность практически на все экономические ресурсы;
Сильная монополизация и бюрократизация экономики;
Централизованное, директивное экономическое планирование, как основа хозяйственного механизма.
Основные черты хозяйственного механизма:
Непосредственное правление всеми предприятиями из единого центра;
Государство полностью контролирует производство и распределение продукции;
Государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-командных методов.
Этот тип экономической системы характерен для Кубы, Северной Кореи, Албании и др.
Смешанная система
Отличительные черты:
Приоритетность рыночной организации экономики;
Многосекторность экономики;
Государственное предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке;
Ориентация государственной финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;
Социальная защита населения.
Данный тип экономической системы характерен для России, Китая, Швеции, Франции, Японии, Великобритании, США и др.
Экономическая теория - дисциплина экономической науки. Представляет собой теоретическое и философское основание экономической науки. Состоит из множества школ и направлений. Экономическая теория не стоит на месте и её развитием в исторической перспективе занимается история экономических учений.
Основная задача экономической теории - дать объяснения происходящих событий в экономической жизни с помощью моделей действительности, отразить в себе реальную экономику.
Экономическая теория состоит из ряда разделов: методологии экономической науки, микроэкономики, макроэкономики, международной экономики, эконометрики, теории игр.
В современной экономической теории можно выделить ряд научных школ и направлений: неокейнсианство, монетаризм, новую институциональную экономическую теорию, нейроэкономику,австрийскую школу, новую политическую экономию, экономику и право.
Методы экономической теории :
1. Метод анализа и синтеза - анализ предполагает разделение рассматриваемого объекта или явления на отдельные части и определение свойств отдельного элемента. С помощью синтеза получают полную картину явления в целом.
2. Метод индукции и дедукции - при методе индукции происходит исследование отдельных фактов, принципов и формирование общих теоретических концепций на основе получения результатов (от частного к общему). Метод дедукции предполагает исследование от общих принципов, законов, когда положения теории распределяются на отдельные явления.
3. Метод системного подхода - рассматривает отдельное явление или процесс как систему, состоящую из определенного количества взаимосвязанных между собой элементов, которые взаимодействуют и оказывают влияние на эффективность всей системы в целом.
4. Метод математического моделирования - предполагает построение графических, формализованных моделей, которые в упрощенном виде характеризуют отдельные экономические явления или процессы.
5. Метод научной абстракции - позволяет исключать из рассмотрения отдельные несущественные взаимоотношения между субъектами экономики и концентрировать внимание на рассмотрении нескольких субъектов.
Функции экономической теории :
1. Познавательная - позволяет анализировать отдельные процессы экономики, устанавливает взаимосвязи между этими явлениями, определяет свойства субъектов экономики (финансово-кредитные учреждения, предприятия, государство, население).
2. Методологическая - позволяет определять экономическую теорию как основу для развития целого ряда других экономических дисциплин (маркетинг, статистика, менеджмент, ценообразование).
3. Образовательная - позволяет формировать у граждан экономическую культуру, логику, основные понятия о рынке.
4. Практическая - рекомендации по совершенствованию текущей экономической ситуации, снижению уровня инфляции, увеличению валового национального продукта и т. д., разработка конкретных принципов и способов рационального хозяйства;
5. Прогностическая - на основе анализа экономических явлений и процессов разрабатывать направления перспективного развития.
Экономическая эффективность - результативность экономической системы, выражающаяся в отношении полезных конечных результатов ее функционирования к затраченным ресурсам. Складывается как интегральный показатель эффективности на разных уровнях экономической системы и является итоговой характеристикой функционирования национальной экономики.
На микроэкономическом уровне - это отношение произведённого продукта (объём продаж компании) к затратам (труд, сырьё, капитал) минус единица.
На макроэкономическом уровне, экономическая эффективность равна отношению произведённого продукта (ВВП) к затратам (труд, капитал, земля) минус единица. Можно отдельно оценивать эффективность капитала, эффективность труда и эффективность земли (недр).
Главным критерием социально-экономической эффективности является степень удовлетворения конечных потребностей общества, и прежде всего потребностей, связанных с развитием человеческой личности. Социально-экономической эффективностью обладает та экономическая система, которая в наибольшей степени обеспечивает удовлетворение многообразных потребностей людей: материальных, социальных, духовных, гарантирует высокий уровень и качество жизни. Основой такой эффективности служит оптимальное распределение имеющихся у общества ресурсов между отраслями, секторами и сферами национальной экономики.
Эффективность экономической системы зависит от эффективности производства, социальной сферы (систем образования, здравоохранения, культуры), эффективности государственного управления. Эффективность каждой из этих сфер определяется отношением полученных результатов к затратам и измеряется совокупностью количественных показателей.
Преимущества и недостатки административно-командной и современно-рыночной экономики
Распад социалистического лагеря в конце 80х-90х годов и переход народов этих стран к воссозданию разрушенных рыночных механизмов стали доказательствами исторической победы смешанной системы. В чем же состоит преимущества смешанной системы над системой плановой? Для ответа на этот вопрос сравним, как эти системы решают главные проблемы экономики: ЧТО ПРОИЗВОДИТЬ, КАК ПРОИЗВОДИТЬ, ДЛЯ КОГО ПРОИЗВОДИТЬ.
Административно-командная система. При ней ответы на главные вопросы экономики должны даваться на основе директивного народнохозяйственного плана, разрабатываемого центральными органами управления государством.
Директивный народнохозяйственный план - способ распределения ограниченных ресурсов на основе заданий по производству и распределению продукций и услуг, обязательных для исполнения всеми предприятиями страны.
Сама идея планирования в экономике вполне разумна, но, как правило, до тех пор, пока она реализуется в масштабах предприятия или фирмы, когда план:
Составляется по заданию частного владельца, несущего полную материальную ответственность (вплоть до разорения) за успех выполнения плана;
Реализуется в условиях гарантированной законом свободы выбора партнеров по сделке и согласования с ними цены продажи;
Проверяется спросом покупателей, и когда вся существующая экономическая информация собирается и осмысливается именно тем, кто принимает решения и отвечает за них.
Планирование в масштабах страны порой бывает полезным в условиях
военного времени, когда обычные экономические законы отступают в тень ради защиты страны от внешнего врага. В мирное время использование планов менее эффективное, особенно, если государство превращает план не в рекомендацию, а пытается добиться его неукоснительного исполнения, заставляя люде строго действовать в соответствии с плановыми заданиями.
Жизнь показала, что попытка добиться строгого выполнения единого плана для целой страны, как правило, ведет к негативным последствиям:
Снижение личной заинтересованности людей в сфере экономики, низкая продуктивность и качество труда. Дело в том, что государство запретив частую собственность, запретило и частную инициативу. Жесткое регулирование заработной платы не придает работникам стимула. В СССР не любили изобретателей и рационализаторов – их деятельность вела к росту производительности труда, и поначалу они лично стати получать намного больше остальных работников. Но государство тут же корректировало нормы выработки, повышая объём продукции, которую должен был изготовить каждый работник, а не только рационализатор. В итоге зарплата вновь выравнивалась на прежний уровень, но теперь за те же день приходилось работать куда интенсивнее;
Запаздывание с принятием решений в сфере экономики. Ни один директор фабрики или магазина в социалистической стране не волен самостоятельно изменить структуру выпуска или продажи либо их цены – даже если видит, что это необходимо. Такие решения могли принимать только высшие органы управления экономикой. Естественно, что в таких условиях решения всегда принимались очень медленно;
Ослабление восприимчивости экономики к научно-техническому прогрессу. Государственные предприятия в командной экономике не заинтересованы в использовании разработок ученых и конструкторов – ведь планы гарантировали сбыт их продукции, и тратить время, усилия и нервы на освоение новых технологий и товаров было незачем;
Подавление свобод граждан и гибель демократии (идея государства: «план превыше всего»). Неэффективность экономики порождает недовольство граждан низким уровнем своей жизни. Чтобы это недовольство не выливалось в открытый протест, создается система запугивания и террора против тех, кого запугать. В СССР во время правления Сталина миллионы людей отправлялись в сталинские концлагеря от придуманных обвинениям, а многих вообще расстреливали. Так в 1962 в Новочеркасске была стихийная демонстрация горожан по поводу повышения уровня цен на мясо, их всех расстреляли прямо напротив здания горкома КПСС – погибли более 100 человек, в том числе и дети.
Всё это привело к тому, что даже такая богатая природными и людскими ресурсами страна, как Россия, к началу 21века пришла с уровнем жизни граждан куда более низким, чем в Европе.
Почему же социализм так жестоко обманул ожидания многих народов? Дело в том, что командная система вовсе не случайно начинается с уничтожения частной собственности. Государство может командовать использованием экономических ресурсов только в том случае, если закон не защищает право частной собственности. Но если никто ничем не владеет, если все средства производства объявляются общенародной собственностью, а реально ими подвластно распоряжаются государственные и партийные чиновники, то это влечёт очень опасные экономические последствия. Доходы людей и фирм перестают зависеть от того, насколько удачно они используют ограниченные ресурсами, насколько результат их труда действительно нужен обществу.
Куда важнее становятся другие категории:
А) для предприятий – степень повышения и перевыполнения плановых заданий по производству товаров. Именно за это директоров предприятий награждали орденами и назначали министрами. И неважно, что эти товары могли быть совсем не интересны для покупателей, которые - будь у них свобода выбора – предпочли бы совершенно иные блага. Покупатель вынужден был, в конце концов, покупать, скажем, уродливый мебельный гарнитур или плохой станок.
Б) для людей - характер взаимоотношений с начальством, которое распределяет наиболее дефицитные товары (машины, квартиры, мебель и тд).
В результате в странах с административно-командной системой:
Даже элементарное благо стало дефицитом. Привычной картиной того времени в СССР были так называемые «парашютисты», то есть жители малых населенных пунктов, которые приезжали в крупные города за покупками с большими рюкзаками;
Массы предприятий постоянно несли убытки, и даже существовала такая поразительная категория, как «планово-убыточные предприятия». При этом работники этих предприятий все равно регулярно получали заработную плату и премии;
Самой большой удачей для граждан и предприятий было достать какой-нибудь импортный товар;
Вот почему в начале 90-х годов плановые развития СССР и стран Восточной Европы оказались весьма неутешительными. Подавляющее большинство производимой продукции этих стран было не только низкого качества и устаревшей конкуренции, но и производилось с непомерно высокими затратами. Продукция не пользовалась спросом не на внутреннем, не на мировом рынке. Новейшие технологии, например непрерывная разливка стали, которые были созданы советскими учеными и могли улучшить ситуацию, десятилетиями не использовались, тогда как в государствах с рыночной экономикой их осваивали очень быстро и огромных масштабах. Особенно явно слабости административно-командной системы проявились при решении вопроса, ДЛЯ кого производить блага, то есть, как распределять ограниченный объём этих благ между гражданами. Начав с реализации идей утопистов об уравнительного распределении, плановая экономика пришла в конце концов к тому, что главными критериями распределения стали послушность власти и служебное положение. Подавляющая часть населения должна была «выслуживать» дефицитные блага годами послушного труда, независимо от производительности и реальной полезности этого труда. Так, для получения талона на право покупки мебели нужно было отработать без конфликтов 5 лет, а талон на покупку легкового автомобиля или ордена на квартиру – 15-20 лет. Таким образом, страны с плановой экономикой полностью проиграли экономическое соревнование странам со смешанно-рыночной экономикой.
Современная рыночная экономика. В условиях рыночного хозяйства ответы на главные экономические вопросы даются с помощью одного-единственного механизма – цен, формирующихся на рынках ресурсов и товаров (услуг). Именно цены подают сигнал покупателю – что выгодно покупать, а производителю – что выгодно изготовлять для продажи. Именно цены подсказывают производителю, какой способ изготовления стоит избрать, а всем действующим лицам экономики – какую часть своих ресурсов потратить сегодня, а какую зарезервировать на будущее.
Естественно, цены могут играть роль таких универсальных сигналов лишь при определенных условиях своего формирования и в определенной экономической среде.
Отметим, что использование механизма рыночных цен для решения главных проблем экономики возможно потому, что поведение людей в сфере хозяйственной деятельности обладает тремя особенностями:
Люди стремятся к выгоде
Люди обычно действуют рационально, то есть ищут способы действий, обеспечивающих получение наибольшей прибыли
Люди склоны к обмены благами ради увеличения своей выгоды.
Рынок создает наилучшие возможности для деятельности людей на основе такой логики в силу своей природы: получить нужные блага можно, только предложив в обмен нечто желанное для других.
Иными словами, рынок заставляет каждого думать об интересах других: иначе его товар может оказаться ненужным и вместо выгоды получаться одни убытки. Каждый день и продавцы, и покупатели ищут лучшие варианты компромисса и рождаются рыночные цены.
К сожалению, рынок как механизм распределения ограниченных ресурсов при производстве экономических благ тоже не безупречен – он вовсе не обеспечивает идеального решения всех проблем. Вот почему во всем мире постоянно идет поиск способов совершенствования рыночных механизмов. Даже в тех странах, которые избежали социалистических революций и последующих экспериментов с планированием, рынок конца 20в сильно отличается от способов хозяйствования начала века.
И все же, как ни упорядочена, как ни регулируема государством экономическая жизнь в развитых странах мира, её основой остаются все те же три элемента: частная собственность, частная инициатива и рыночное распределение ограниченных ресурсов. Именно на рынках проверяется правильность хозяйственных решений производителей товаров и их право на получение прибыли как вознаграждения за свои усилия. Механизмом формирования такой оценки является сопоставление затрат на производство товаров и рыночных цен, по которых реально их можно продавать.
Микроэкономика и макроэкономика
Экономическая наука изучает эти фундаментальные проблемы и способы их решения на двух уровнях.
Первый уровень, называемый микроэкономикой, имеет дело с поведением субъектов рыночной системы - индивидуумов или отдельных домашних хозяйств, отдельных фирм, а также с ситуациями, которые возникают на отдельных рынках или в отраслях. Поэтому в центре внимания микроэкономики находятся индивидуальные рынки товаров и услуг, механизм формирования цен на этих-рынках, способы максимизации удовлетворения своих потребностей каждым человеком и максимизации своих доходов каждой фирмой. В этой связи микроэкономика дает ответы на такие вопросы: почему повышение цен на молоко и на лимонад по-разному влияет на изменение спроса на них; как скажется подорожание кожи на объеме производства обуви; как ведет себя фирма, если у нее 10 тысяч конкурентов, и как она себя поведет, если ей противостоят два конкурента; как должно поступать государство, если данный вид продукции выпускает только одна фирма. В этих и многих подобных им случаях микроэкономика изучает, как решается проблема выбора в условиях ограниченных ресурсов отдельным субъектом экономики.
Макроэкономика имеет дело с экономикой в целом, а не с отдельными ее субъектами. Ее задача - анализ фундаментальных проблем, что, как и для кого производить, на общенациональном уровне. Такой подход позволяет объяснить такие явления, как безработица и инфляция, как развивается экономика, и почему происходят периодически повторяющиеся экономические спады, какие существуют методы регулирования экономики, как стимулировать экономический рост, где границы государственного вмешательства в экономику.
Выделение этих двух уровней подхода к экономике вовсе не означает, что микроэкономика и макроэкономика не связаны между собой. И та и другая оперируют с одними и теми же понятиями: цена и заработная плата, доходы и издержки, выпуск продукции и потребление и др. Выводы, к которым приходит микроэкономика, используются в макроэкономике. В то же время поведение отдельных индивидуумов или отдельных фирм во многом зависит от того, в каком состоянии находится экономика в целом. Поэтому исследования в области микроэкономики опираются на результаты, которые получены в области макроэкономических исследований.
Экономическая наука ищет научные, т.е. объективные, объяснения того, как функционирует экономика любой страны, как происходит ее развитие. В этом смысле она выступает как позитивная экономика. Позитивная экономика имеет дело с тем, что есть, или с тем, что может быть. Например, позитивная экономика изучает, как функционируют рынки товаров, как формируются цены на эти товары, почему они повышаются или снижаются, к чему приведет снижение или повышение цен и т. д. Важная особенность позитивной экономики состоит в том, что если тот или иной вывод научно обоснован, доказан, то он становится бесспорным. Вместе с тем в области экономики имеется немало неясных, недостаточно изученных явлений. Различные школы экономистов дают им разное толкование, и, следовательно, здесь мы имеем дело со спорными, дискуссионными выводами и утверждениями. Дискуссионный характер тех или иных выводов не противоречит научности экономики. Более того, обсуждение спорных вопросов является настоящим двигателем научного прогресса.
Изучение объективных законов развития и функционирования экономики дает основание ученым предлагать рецепты действий отдельным лицам, руководителям фирм или государства. У любого экономиста складываются свои личные, субъективные суждения по проблемам экономики, на основе которых формулируются утверждения, как должно быть. Эта сторона экономических суждений представляет собой нормативную экономику.
Когда профессор экономики утверждает, что пенсии, которые выплачиваются по старости и инвалидности, очень низки и не обеспечивают людям прожиточного минимума, это его утверждение является позитивным. С этим утверждением согласится советник президента по экономическим вопросам. Из этого утверждения профессор сделает вывод: «Необходимо повысить сумму пенсий, причем самая низкая пенсия должна быть не ниже прожиточного минимума». Это утверждение является нормативным. Здесь советник с профессором не согласится и выдвинет другое утверждение: «Повышать пенсии нельзя, так как у государства денег нет, придется печатать дополнительное количество денежных знаков, что обострит инфляцию, цены вырастут в несколько раз, и в результате пенсионеры на возросшую пенсию смогут купить молока и хлеба меньше, чем они покупали раньше». Это другое нормативное утверждение.
Установить, кто прав - профессор или советник, непросто. Для этого требуется более глубокий и детальный анализ экономики страны, политики правительства. Но и этот анализ не устранит разногласий среди экономистов по поводу того, что надо делать и как должно быть. Характер нормативной экономики таков, что он ведет к бесконечным спорам по многим вопросам.
Позитивная и нормативная экономическая теория
Различают также позитивную и нормативную экономическую науку . Позитивная экономика описывает то, что существует то, что, возможно, произойдет. Позитивная экономика имеет дело с фактами и свободна от оценочных суждений. Нормативная экономика дает оценку экономическим явлениям, изучает то, что "должно быть". Она прогнозирует, что произойдет с теми или иными процессами и явлениями, если изменить факторы, влияющие на эти процессы и явления. Объективные факты не могут доказать истинность или ложность нормативных суждений.
Что изучает позитивная и нормативная экономическая наука
При изучении экономических проблем часто используют позитивный и нормативный анализ. На основе этого различают позитивную и нормативную экономическую теории . Позитивный анализ дает возможность увидеть связи между реальными экономическими явлениями и процессами, нормативный анализ основан на исследовании того, что и как должно быть. Нормативное утверждение обычно выводится из позитивного, но объективные факты не могут доказать его истинность или ложность. При нормативном анализе выносятся оценки - справедливо или нет, плохо или хорошо, допустимо или недопустимо.
ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ Приведите пример позитивного и нормативного экономического утверждения. Назовите три министерства правительства вашей страны, регулярно пользующихся консультациями экономистов.
Позитивная и нормативная экономике. Переходя на рис. 1-1 от уровня фактов и принципов (блоки 1 и 2) к уровню обоснования экономической политики (блок 3), мы совершаем резкий скачок от позитивной экономике к нормативной.
Разница между этими сторонами экономической теории совпадает с разницей, существующей между позитивной и нормативной экономикой. Цель позитивной экономики - описание и объяснение функционирования экономической системы , тогда как нормативная экономика состоит из советов, предложений, стандартов управленческих действий в общественной сфере. Например, следующие утверждения являются позитивными когда цена на товар возрастает, спрос на него снижается (закон спроса) увеличение количества частных или государственных инвестиций (капиталовложений) приводит к росту доходов и увеличению количества рабочих мест (кейнсианская теория мультипликатора). Нормативные утверждения следующие правильным было бы перераспределить доходы от богатых к бедным для достижения полной занятости своевременно было бы делать государственные инвестиции.
В зависимости от подхода различают позитивную и нормативную микроэкономику. Первая в мировой экономической литературе считается наукой наряду с физикой, химией и т.д. Вторая представляется сводом предписаний, рецептов, своего рода искусством ведения дел.
Ресурсы, которые мы хотим использовать, как правило, ограничены во всяком случае, их меньше, чем необходимо для удовлетворения наших потребностей при данном уровне общественного развития. В этой связи перед экономической наукой встает двойная задача объективная и субъективная, или, выражаясь другими словами, позитивная и нормативная.
Анализ - сложный, имеющий разновидности прием. Различают сравнительный анализ (сравнение частного и общего), корреляционный (зависимость), факторный (сравнение аргументов и функций), позитивный (предполагает, что экономика рассматривает явления, такими, какие они есть), нормативный (явления рассматриваются такими, какими они должны быть). И экономическая наука на Западе, также разделяется на позитивную и нормативную. Нормативный подход , часто вырастает из позитивного. Анализ находится в диалектическом единстве с синтезом. В ходе синтеза объект соединяется, собирается из уже познанных и непознанных частей. Анализ и синтез нельзя рассматривать, как сборку и разборку чего-либо. В ходе синтеза мысль проходит путь от абстрактного к конкретному.
Вся микроэкономическая теория, в том числе теория фирмы как ее важная часть, строится на применении позитивного и нормативного анализа. Поэтому экономика предприятия, с одной стороны, как астрология, предсказывает судьбу тех или иных экономических явлений, а с другой - предписывает, как инструкция, каким должно быть действие, чтобы получить тот или иной экономический эффект.
Экономическую деятельность следует строить на основе стратегического анализа -оценки. Стратегический анализ -оценка касается перспектив предприятия, в отличие от анализа хозяйственной деятельности и перспективного анализа он сориентирован не только на будущие условия во внешней и внутренней среде предприятия , но и на чистый доход с капитала. Стратегический анализ -оценка - это синтез позитивного и нормативного анализа. Он состоит в том, что показывает, где будет предприятие через заданный период времени, если произойдут такие-то изменения, и что нужно сделать, чтобы предприятие достигло таких-то результатов. Стратегический анализ пронизывает все этапы экономической стратегии подготовительный, этап выбора стратегии , разработки, реализации и контроля ее осуществления и все элементы среды функционирования предприятия.
Говоря о теориях перехода и экономической трансформации, целесообразно, с нашей точки зрения , различать позитивный и нормативный подходы . Последний, естественно, преобладает, поскольку спрос на практические рекомендации в данной области больше, чем на объективное описание происходящих процессов.
Каково различие между позитивной и нормативной теориями экономической политики Рассмотрим экономику, страдающую от высокой инфляции. Как вы думаете, при каких политических условиях политики будут более склонны проводить жесткие антиинфляционные программы
Микроэкономику принято условно разделять на позитивную теорию, которая отвечает на вопрос Как есть, и нормативную теорию (экономику благосостояния), задача которой - сравнение альтернативных состояний с помощью того или иного критерия или ответ на вопрос Как должно быть. Нормативный анализ касается и качественного выбора экономической политики, и ее конкретных вариантов.
Принятие ценностных предпосылок в качестве основы анализа делает экономику благосостояния частью нормативной экономической науки . Напомним, что позитивное утверждение, отвечающее на вопрос как есть, может быть верифицировано, т. е. о нем можно сказать (по крайней мере в принципе), истинно оно или ложно. Нормативные утверждения (как должно быть), напротив, не поддаются верификации, их можно только принимать или не принимать. Выбор между эффективностью и справедливостью базируется на разных точках зрения на вопросы распределения, и экономист, как и любой другой человек, может принять ту из них, которая в большей степени соответствует его собственным взглядам.
Многие важные экономические термины несут двойную нагрузку что есть и что должно быть. Причем две эти стороны, как правило, трудно поддаются разграничению, часто происходит незаметное соскальзывание с позитивной на нормативную плоскость. Примерами подобного соскальзывания можно считать термины совершенная конкуренция и равновесие, которые неявно привносят положительную оценку соответствующих явлений. Например, формальный смысл понятия равновесия как оптимального в определенном смысле состояния часто уступает место представлению о нем как о хорошем, желательном состоянии вообще. Соответственно, равновесные цены приобретают свойства правильных, хороших цен.
Однако существует более всеобъемлющий аспект данной проблемы (чем только что рассмотренный) и я не собираюсь говорить, что он из-за этого незначителен. В частности, остается важный вопрос, связанный с общественным интересом, касающимся объемов эксплуатации мировых запасов исчерпаемых природных ресурсов . Как всем известно, этот аспект стал интересовать людей недавно по причине появления различных апокалиптических прогнозов, в которых сочетаются позитивные суждения о том, что мир уже приблизился к необратимому коллапсу из-за недостатка природных ресурсов , и нормативные суждения о том, что цивилизация слишком молода, чтобы умирать. Я не собираюсь сейчас обсуждать эти прогнозы и мнения - им уже было посвящено одно только что завершившееся заседание, - но мне хотелось бы поговорить об экономической подоплеке данной проблемы.
Исследование решений, принимаемых пользователями учетной информации , проводится в двух направлениях. В одном - изучается, как люди должны принимать решения , т.е. осуществляется нормативный подход в другом - как это делается на практике, т.е. позитивный подход. В первом случае исследование начинается обычно с построения экономической модели и попыток установить, какая информация необходима для ее работы. Во втором случае изучается то, как люди используют имеющуюся финансовую информацию . Важность позитивного подхода состоит в том, что он позволяет постичь суть информации, которая наиболее полезна. В равной степени существен и нормативный подход , поскольку многие стандарты по финансовому учету основаны на дедуктивной логике и проистекают из нормативных моделей решения.
В дальнейшем особый интерес теоретиков приобрела проблема разграничения теоретического и практического знания , позитивного и нормативного подходов в экономической науке . В конце XIX в. весьма сильное влияние на развитие методологических споров оказали английские ученые Дж. Кэрнс, Г. Сиджуик, атакже Дж.Н. Койне, отец знаменитого экономиста Дж.М. Кейнса. Их
