Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли. Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности

Внешняя торговля - это не что иное, как главная форма экономического сотрудничества между разными странами. И ее регулирование в какой-то мере государством происходит в зависимости от социальных, экономических, политических задач в самой стране и обстановки в всем мире.

Государство регулирует международную торговлю в одностороннем порядке, то есть инструменты этого регулирования используются правительством без консультаций и согласования с торговыми партнерами страны. Регулирование может происходить и в двустороннем порядке, это значит, что разные меры торговой политики согласованы между странами, которые являются торговыми партнерами. Существует и многостороннее регулирование, то есть регулируется различными многосторонними соглашениями.

В настоящее время выделяют нетарифные методы регулирования внешней торговли и тарифные. К первым относятся и тарифы. Это главный инструмент торговой политики любого государства и его правомерность признана международными нормами. Таможенный тариф имеет несколько определений. Первое - это инструмент, использующийся в торговой политике и регулировании внутреннего рынка в процессе его взаимодействия с мировым рынком. Второе определение - свод различных которые применяются к товарам, пересекающим таможенную границу. Данный свод ставок систематизирован в полном соответствии со всей товарной номенклатурой.

Тарифные методы регулирования внешней торговли, а именно состоит из конкретных, четких ставок таможенных пошлин, используемых с целью налогообложения вывозимых и ввозимых товаров. Таможенной пошлиной называется взнос, являющийся обязательным, который взимается таможенными органами при экспорте или импорте товара.

Нетарифные методы регулирования международной торговли сейчас активно используются правительством любого государства. В отличие от таможенных тарифов практически все они мало поддаются количественной классификации и, как следствие, плохо отражаются в статистике. Нетарифные методы регулирования внешней торговли бывают финансовые, скрытые и количественные. Тот факт, что они не поддаются количественной классификации дает возможность различным правительствам использовать либо их по отдельности, либо определенную их комбинацию, чтобы достичь своих целей в торговой политике. Если использовать нетарифные методы регулирования внешней торговли (особенно интенсивные количественные) вместе с либеральным то торговая политика в целом приобретает более ограничительный характер. Количественными ограничениями называется административная форма нетарифного регулирования торговли государства, которая призвана определять номенклатуру и количество товаров, разрешенных к импорту и экспорту. Правительство конкретной страны может решить применить количественные ограничения самостоятельно или исходя их международных соглашений.

Количественные ограничения имеют две формы: контингент или квота. Это практически то же самое, то понятие контингент часто используют, чтобы обозначить квоту, имеющую сезонный характер. Нетарифные методы регулирования внешней торговли представлены также лицензированием. Оно происходит через разрешения, которые выдают государственные органы на импорт или экспорт товара на конкретный промежуток времени.

Методы скрытого протекционизма также играют большую роль. Они представляют собой всевозможные барьеры нетаможенного характера, которые воздвигаются органами местной и центральной государственной власти на пути торговли.

Под таможенным тарифом понимается:

♦ систематизированный перечень ставок таможенных пошлин;

♦ инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка;

♦ ставка таможенной пошлины, подлежащая уплате при ввозе/вывозе определенного товара на таможенную территорию страны (совпадает с понятием таможенной пошлины).

Таможенная пошлина - налог на импортируемые или экспортируемые товары во время пересечения ими таможенной границы государства. Основные функции таможенных пошлин:

♦ фискальная, относится как к импортным, так и экспортным пошлинам;

♦ защитная, относится к импортным пошлинам, поскольку государство с их помощью ограждает отечественных производителей от иностранных;

♦ балансировочная, относится к экспортным пошлинам, предотвращает нежелательный экспорт.

Все таможенные тарифы могут быть к лассифицированы по пяти группам (см-, рис. 7.2.1).

1. Классификация тарифов по направлению движения товара:

♦ экспортный тариф - пошлина, накладываемая на экспортные товары. Применяется с целью недопущения массового вывоза дефицитного товара за рубеж при большом различии цен на внутреннем и мировом рынках на определенные виды экспортных товаров, а также пополнения бюджета. Применяется редко;

♦ импортный тариф - пошлина, накладываемая на импортные товары. Применяется с целью защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;

♦ транзитный тариф - пошлина, накладываемая на товар, перевозимый по территории данной страны. Цель этих пошлин -
обеспечить дополнительные поступления в бюджет.

Рис. 7.2.1. Классификация таможенных тарифов

2. Классификация тарифов по способу установления:

♦ адвалорный тариф - пошлина, начисляемая в процентах к таможенной стоимости товара (например, 10% от таможенной стоимости). Применяется в основном для товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы;

♦ специфический тариф - ставка таможенной пошлины, взимаемая с единицы веса, объема, длины и т. д. (например, $20 за 1 т). Применяется в основном для стандартизированных товаров (например, сырье);

♦ комбинированный тариф - одновременно взимаемые адвалорные и специфические ставки (например, 10% от таможенной стоимости, но не более $20 за 1 т);

♦ альтернативный тариф - применяется согласно решению таможенных органов адвалорная или специфическая ставка, обычно выбирается та, которая обеспечивает взимание наибольшей абсолютной суммы для каждого конкретного случая.

3. Классификация тарифов (по величине) в зависимости от страны происхождения товара:

♦ максимальный тариф устанавливается для всех стран на основании государственных законодательных актов, без согласования с другими государствами;

♦ минимальный тариф предоставляется тем странам, которые получают статус наиболее благоприятствуемой нации. Эта ставка устанавливаются в результате взаимных договоренностей. Страна, предоставляющая другой стране статус наиболее благоприятствуемой нации, обязуется не превышать ставки тарифов, которые предусмотрены ею по отношению к другим странам, т. е. страны, договаривающиеся об этом статусе, предоставляют друг другу льготы, которых лишены остальные государства;

♦ преференциальный тариф действует в отношении определенных стран или групп стран. Его величина, как правило, меньше минимального. Существует международное соглашение «Обобщенная система преференций», по которому промышленно развитые страны предоставляют развивающимся льготы. Эти льготы выражаются в более низких таможенных тарифах.

Цель - побудить покупать товары, экспортируемые развивающимися странами, и, с другой стороны, стимулировать в развивающихся странах импорт из более развитых.

4. Классификация тарифов по характеру происхождения:

♦ автономный тариф устанавливается страной независимо от других субъектов мировой торговли;

♦ конвенционный (договорной) тариф устанавливается страной в соответствии с обязательствами, принятыми на себя в рамках международных соглашений.

5. Классификация тарифов по направлению действия:

· преференциальный тариф устанавливается с целью предоставить какой-либо стране или группе стран льготу;

· сезонный тариф устанавливается для регулирования международной торговли продукцией сезонного характера прежде всего сельскохозяйственной;

· дискриминационный тариф устанавливается с целью затруднить и ограничить экспорт или импорт товаров определенной страны.

Дискриминационные тарифы делятся на:

· ответные (на недружественную торговую политику);

· компенсационный используется с целью уравнять цены аналогичных товаров национального производства и импортных, пользующихся субсидиями, за счет включения в цену последних более высокой импортной пошлины;

· антидемпинговый, как ответная мера по защите национального производителя, если установлен факт демпинга со стороны иностранных конкурентов и ввоз товара наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям или препятствует расширению производства подобных товаров на внутреннем рынке.

Демпинг – продажа товаров по необоснованно заниженным ценам. В этой ситуации экспортирующая фирма продает свой товар на каком-либо зарубежном рынке дешевле, чем на другом.

7.5. Нетарифные методы регулирования внешней торговли

Нетарифные меры регулирования внешней торговли имеют более высокую степень воздействия на внешнеэкономическую деятельность, так как установление жесткого контроля над внешней торговлей некоторыми товарами во многих случаях оказывается более эффективным, чем экономические рычаги внешнеторгового регулирования.

Нетарифные методы регулирования имеют ряд преимуществ по сравнению с тарифными методами. Основа преимущества - ограниченная возможность тарифного регулирования, однообразность данной системы. Система же нетарифных барьеров достаточно разветвлена, благодаря чему достигается большая эффективность.

Существует несколько типов нетарифных ограничений:

I. Количественные ограничения импорта и экспорта.

1. Контингентирование (квоты) - регулирование внешнеэкономической деятельности путем ограничения ввоза/вывоза иностранных или отечественных товаров определенным количеством или суммой на установленный период времени.

Эмбарго - полный запрет ввоза иностранных товаров на внутренний рынок. В мировой практике устанавливается запрет на квоты на промышленную продукцию. Разрешаются квоты на сельскохозяйственную продукцию и некоторые другие товары (например, текстиль, иногда готовую продукцию; если неограниченный ввоз иностранных товаров может нанести ущерб национальным отраслям). Квоты делятся на:

♦ глобальные - на определенный период времени устанавливается лимит на количество или стоимость товара, который можно импортировать/экспортировать вне зависимости от страны импортера/экспортера. Используется редко, поскольку существует опасность потерять рынки импортеров;

♦ индивидуальные - устанавливается в рамках глобальной квоты; существует распределение, учитывающее доли импортеров в предыдущем году или обязательство покупать определенное количество товаров (на основе двусторонних соглашений). Чаще всего индивидуальные квоты носят сезонный характер, т. е. вводятся на определенный промежуток времени (например, в осенние периоды, когда реализуется продукция нового урожая). Экономические последствия - ограничение предложения, увеличение роста доходов национального производителя.

Представим следующую ситуацию (рис. 7.5.1). Внутреннее предложение товара на рынке составляет S d а спрос - Dd, тогда внутреннее производство составит - Q 0 Если же предложение такого же товара из-за рубежа неограниченно и составляет S w (по мировой цене - P w), то производство товара на внутреннем рынке составит Q 1, потребление - Q 2, импорт товара - Q 2 Q 1 Страна принимает решение ограничить импорт и вводит импортную квоту в размере Q 4 Q 3 В результате этого внутренние цены поднимаются до P 1 внутреннее производство увеличивается до Q 3, внутренний спрос сократится до Q 4.

Рис. 7.5.1. Импортная квота

2. Лицензирование может быть как составной частью квотирования, так и самостоятельным инструментом регулирования. Тогда в первом случае - это всего лишь документ, который подтверждает право ввоза/вывоза товара в пределах получения какой-либо квоты; во втором случае существует определенный ряд форм лицензирования:

♦ индивидуальная лицензия - разовое разрешение на импорт/ экспорт товара. Выдается государственным органом власти импортеру/экспортеру, является именной (указано юридическое лицо);

♦ открытая индивидуальная лицензия - разрешение на импорт/ экспорт товара без ограничения количества;

♦ генеральная лицензия - постоянно действующее разрешение на импорт/экспорт товара без ограничений как по количеству, так и по времени; лицензия является безличной;

♦ автоматическая лицензия - разрешение, выдаваемое немедленно после заявки на импорт/экспорт товара (упрощенная форма получения лицензии).

Квотная рента - специфический доход при введении квоты, проистекающий из искусственного повышения цены. Его получает обладатель права ввоза товара на внутренний рынок (на внешнем рынке товары покупаются по P w , а продаются на внутреннем по P 1 ,). Ее получателями могут быть различные субъекты в зависимости от порядка предоставления лицензии:

♦ аукцион - продажа лицензий на конкурсной основе (цена, как правило, равна квотной ренте, идет государству);

♦ бесплатная передача - рента идет национальному субъекту - импортеру;

♦ передача лицензии стране-производителю - добровольное количественное ограничение экспорта, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении льгот.

Сходство в применение квот и тарифов состоит в том, что:

♦ цена на импортные товары возрастает;

♦ доходы национальных производителей возрастают.

Различие - в случае введения тарифа импортер не ограничен количеством ввозимого товара, т. е. мерой для него является экономическая целесообразность ввоза товаров.

II. Государственные субсидии и финансовые льготы.

Субсидии - денежная выплата правительством национальным производителям с целью их поддержки и дискриминации импорта. Субсидии по характеру выплат делятся на:

♦ прямые- непосредственные выплаты экспортеру после совершения им операции в размере разницы издержек и полученного им дохода (дотации производителю при выходе на внешний рынок). Запрещены ВТО, поскольку их применение достаточно очевидно для торговых партнеров и может вызвать ответные меры;

♦ косвенные (скрытые) - предоставление экспортерам льгот по уплате налогов, возврат импортных пошлин, льготные условия страхования, помощь в структурной перестройке и т. д.

Субсидии предоставляются как производителям товаров, конкурирующих с импортом, так и производителям экспортных товаров. Экспортные субсидии - нетарифный метод регулирования, представляющий бюджетные выплаты экспортерам, дающий им возможность продавать товар на иностранном рынке по более низкой цене, чем на внутреннем.

III. Импортный депозит - своеобразный залог в денежной форме, который импортер должен внести в банк перед закупкой партии иностранного товара. Размер этого залога, срок, валюта фиксируются в каждом государстве законодательно. Это своеобразный кредит, который импортер дает государству, но не получает за него проценты; через некоторое время средства возвращаются импортеру, в итоге издержки импортера растут.

IV. Государственная система размещения заказов - покупка государственными предприятиями товаров, произведенных национальными производителями, даже, несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных.

V. Валютное регулирование:

♦ внешние валютные ограничения (например, клиринг - торговля между странами на основе взаимозачетов);

♦ ограничения, связанные с приобретением и продажей валюты;

♦ механизм дифференцирования валютных коэффициентов (установление различного курса для определенных торговых сделок);

♦ девальвация - понижение курса национальной валюты;

♦ ревальвация - повышение курса национальной валюты.

VI. Технические барьеры - ограничения, возникающие в силу того, что национальные технические, административные и другие нормы и правила построены так, чтобы создать барьер на пути иностранного товара (например, стандарты, аттестация, проверка качества товара и т. д.).

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВПО "Брянский государственный университет имени академика И. Г. Петровского"

Институт экономики и права

Финансово-экономический факультет

Кафедра таможенного дела и маркетинга

специальности 38.05.02 "Таможенное дело" очной формы обучения

о прохождении таможенной (научно-исследовательской) практики

Тема научного исследования:

ТАРИФНЫЕ И НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Руководитель практики Доцент кафедры

ТДиМ, к.п.н. Ребрина Татьяна Геннадьевна

Введение

1. Роль, формы и значение регулирования ВЭД

2. Тарифные методы

3. Нетарифные методы

4. Динамика цен на отдельные товары на мировых товарных рынках

5. Краткая характеристика ООО "Руста-Брокер"

Заключение

Использованные источники

Введение

Тема данной работы "Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности".

Кроме этого под ВЭД понимается производственная кооперация направленная на взаимодействие с иностранными агентами, в отношении обмена информацией, оказанием услуг либо торговли.

ВЭД имеет крайне важное, значение для России. Благодаря торговле, наша страна получает огромные доходы, что формируют её бюджет, благодаря торговле. Контроль за таким потоком крайне важен и необходим в нашей стране.

Контроль за ВЭД осуществляют отчасти и таможенные органы. Таможенная статистика, это результат работы таможенных органов с ВЭДом и создание базы информации по данной отрасли. Напрямую таможенные органы влияют на ВЭД с помощью специальной системы, в которой взаимодействуют тарифные и нетарифные методы контроля.

Актуальность данной темы обусловлена той ролью, что играет ВЭД, влияя на поступления в бюджет, благодаря тарифным и нетарифным методам регулирования. Важно изучить работу данного механизма в масштабе страны.

Целью данной работы является изучение тарифных и нетарифных методов регулирования ВЭД.

Ставятся следующие задачи:

ѕ Рассмотреть роль, формы и значение регулирования ВЭД

ѕ Изучить тарифные методы регулирования ВЭД

ѕ Изучить нетарифные методы регулирования ВЭД

ѕ Проанализировать динамику цен на отдельные товары на мировых товарных рынках

ѕ Дать краткий обзор компании ООО "Руста-Брокер"

1. Роль, формы и значение регулирования ВЭД

Государственное регулирование внешнеэкономических связей - это система хозяйственно-политических мер, осуществляемых государственными органами по углублению и расширению участия страны в международном разделении труда с целью повышения эффективности общественного производства и оптимизации структуры потребления.

ѕ Протекционизм. Это политика направленная на защиту отечественного рынка от иностранных товаров. Стимулируя отечественное производство, государство стимулирует экономическую жизнь в стране. Производители, получая большую прибыль при низкой конкуренции, начинают создавать новые рабочие места, что в свою очередь увеличивает рынок покупателей.

Однако, эта политика порочна и ведет к росту цен на товары, снижает их качество.

Тарифные методы регулирования - это система таможенных пошлин, которая являются обязательной платой с ввозимы/вывозимых товаров. Размер пошлин регулируются государством, но может ограничиваться международными договорами и соглашениями.

Переоценить роль контроля за ВЭД трудно. Российский бюджет на 70% формируется благодаря пошлинам. Любое изменение размера пошлин прямо влияет на бюджет.

При этом, отметим, что основной источник пошлин - это продажа энерготопливных ресурсов. Компании, что поставляют данные ресурсы уже имеют значительную налоговую нагрузку и государство не пойдет на её увеличение.

Кроме того, компании в основном являются государственными, так что увеличить с них доходы можно запросив большие дивиденды, не меняя размера пошлин.

Вступление в ВТО наложило на Россию определенные ограничения в изменении размера пошлин. Теперь устанавливаются пошлины в соответствии с договоров с этой организацией. Полный пакет начнёт действовать уже в 2019 году, что накладывает определенные ограничения на регулирование ВЭД.

Кроме этого, договор ВТО разграничивает определенные методы нетарифного регулирования, создавая ограничения на субсидирования отечественного сельского хозяйства.

Последним из событий, которое вызвало значительное изменение таможенной политики, стало введение санкций на ввоз европейской сельскохозяйственной продукции. Такая мера называется эмбарго и не смотря на свои политические причины, имеет место, как политика протекционизма.

2. Тарифные методы

Тарифные методы регулирования предполагают таможенное обложение ввоза и вывоза товаров с помощью таможенных пошлин. Представить систему пошлин можно следующим образом (Рис. 1):

Рисунок 1 - Классификация таможенных пошлин

Политика тарифов предполагает разнообразные инструменты влияния на ВЭД, как видно на рисунке, под определенную экономическую ситуацию:

ѕ адвалорные - взимание пошлины происходит, как определенный процент от стоимости товара, например, 5% от стоимости с килограмма. Являются одним из самых распространённых видов пошлин. Адвалорные пошлины могут быть разными для стран. Так для стран ТС, предполагается нулевая ставка;

ѕ специфические пошлины - взимание происходит в виде фиксированной суммы за единицу товара. Единицы могут быть разными, в виде килограммов, граммов, объема и количества, например, 5 евро за штуку;

ѕ комбинированные пошлины - взимание происходит в проценте от стоимости товара и взимается определенная сумма за единицу товара, например 5 евро и 3% от стоимости товара за пару обуви;

По назначению пошлины делятся на:

ѕ сезонные - устанавливаются на срок не более шести месяцев с момента их применения;

ѕ специальные - являются защитной мерой на торговую политику другого государства. Чаще всего, это ответ на стимулирование торговли другой страной, например, кредитная политика государства, на стимулирование сельского хозяйства в одной стране и как ответ, специальные высокие пошлины. Данные пошлины призваны повысить конкурентноспособность отечественных товаров на отечественном рынке;

ѕ антидемпинговые - так же является ответной мерой. В качестве причины выступает значительная разница в цене между иностранным товаром и отечественным. Для повышения конкурентно способности, данные пошлины повышают цену товара до отечественного;

ѕ компенсационные - еще один ответ на иностранную политику. Используется для снижения эффективности политики иностранного государства по стимулированию своего производства, делая свои товары дешевыми, по сравнению с отечественными. Самый яркий пример - дотации странами ЕС промышленного производства автомобилей и высокие пошлины на оные в России

Особое место в таможенной политики России занимает регулирование экспорта.

Экспортные пошлины используются в отношении определенный группы товаров, таких как:

ѕ черные и цветные металлы;

ѕ химикаты;

ѕ алюминий;

ѕ ценные породы древесины.

Не смотря на не большой список товаров, пошлины с них составляют большую часть поступлений в бюджет России и соответственно выполняют следующие цели:

ѕ формирование доходов бюджета;

ѕ формирование торгового баланса;

ѕ регулирование вывоза национальных богатств;

ѕ формирование валютного дохода.

3. Нетарифные методы

Нетарифными методами регулирования ВЭД являются специальные системы, ограничивающие или стимулирующие торговую деятельность, используя административный ресурс, без применения пошлин.

Представить систему нетарифного регулирования можно следующим образом (Рис. 2)

При условии, когда между Россией и странами существуют определенные соглашения в торговле, которые регулируют размер пошлин, может потребоваться средство влияния на ВЭД, не затрагивая условий данных договоров.

Причины для этого делятся на политические и экономические. Примером политики может выступать введение фитосанитарного запрета на ввоз товаров стран, что ввели в отношении России санкции.

Экономические причины проще. В связи с ежедневными изменениями на рынке, ситуация вокруг товара может в корне измениться и тогда, может потребоваться его ограничение. Это можно выполнить благодаря нетарифным методам.

Нетарифные методы включают в себя широкий круг ограничительной политики.

Рисунок 2 - Роль нетарифных методов регулирования

Нетарифные методы регулирования разбиты на следующие группы:

ѕ Лицензирование. Для товара требуются специальные лицензии от множества инстанций, которые могут данную лицензию не предоставить по определенным причинам, либо отозвать;

ѕ Квотирование. Установление определенного количества товара для ввоза в страну.

Указанные группы являются самыми многочисленными и охватывают более половины всех:

Таможенные формальности;

Технические стандарты и нормы (по безопасности товаров для потребителей);

Санитарные и ветеринарные требования;

Стандарты упаковки и маркировки разливу напитков;

Сведения о стране происхождения ввозимых товаров и др.

Названные методы, непосредственно не направлены на ограничение внешней торговли и относятся больше к административным бюрократическим процедурам, действие которых, тем не менее, ограничивает торговлю:

Валютные ограничения, в частности, по переводу прибылей, дивидендов, налоговых и других платежей;

Регулирование притока капиталов (максимальный процент иностранного капитала и местного персонала в иностранных предприятиях; льготные условия для участвующих в международных торгах на сооружение объектов местных фирм и т.д.).

Последние две группы методов непосредственно не направлены на ограничение импорта или стимулирование экспорта, но их действие зачастую ведет именно к этому результату.

Нетарифные методы требуют больших затрат, дают больше возможностей для бюрократизма и волокиты, для злоупотреблений, чем более простые по механизму их осуществления экономические методы.

4. Динамика цен на отдельные товары на мировых товарных рынках

Понимание изменения цен на мировых рынках очень важно для торговли. Прогнозирование роста или падение цены позволяет скорректировать экономическую политику целой страны или отдельных частных предприятий, зависимые от того или иного товара. Актуальность данной темы высока по причине высокой выгоды, от создания понимания работы рынка и уяснения логической связи динамики цен, что позволяет извлекать из этого прибыль на всех уровнях, будь то падение или рост цены.

Изменение цен на товары происходит каждый год. Это зависит от множества факторов, что зависят от потребителя, производителя и стран, в которых данный товар производится и реализуется. Проследим динамику цен на отдельные товары (Табл. 1) и цены эти товары на российском рынке (Табл. 2).

Мы сможем проследить мировые тенденции и увидеть, что они имеют прямое отношение к влиянию на российский рынок, переходят от общего к частному.

Таблица 1 - Средние цены на отдельные товары в торговле (долл. США за тонну) на мировом рынке

Мы проследили динамику цен на следующие товары: мясо свежее и мороженное (без мяса птицы), кофе, автомобили легковые. Это товары, что пользуются высоким спросом и востребованы на любом рынке.

Стоит отметить главные тенденции для всех товаров, что влияют на динамику цены:

1. Рост потребления товаров в мире вызывает рост спроса, а значит и рост цены;

2. Инфляция увеличивает цены на товары;

Таблица 2 - Средние цены на отдельные товары в торговле (долл. США за тонну) на российском рынке

Можно заметить, что цены на указанные товары выше на российском рынке чем на мировом, для этого существует множество причин:

ѕ Российский производитель мяса имеет слабую основу, для покрытия потребления внутри страны и требуется покрывать его за счет импорта. Поступающая продукция идет по большей части из стран Латинской Америки, что повышает цену в соответствии с логистическими затратами. Мясо из ЕС отличается высокой стоимостью в сравнении с дешевым латинским мясом. Разница последнего года в 600 долларов за тонну, по сравнению с прошлогодним результатом объясняется введением санкций, а значит обращение к другим источникам, что снижает конкуренцию и вызывает рост цен.

ѕ Кофе поступает в основном из стран Латинской Америки и стран Тихого океана, что делает затраты на доставку очень высокими. Не смотря на кризисное падение цен на кофе, они не так сильно упали в России, как в мире, что объясняется ростом платы за логистику.

ѕ Цена на легковые автомобили является высокой в России благодаря высоким акцизам и импортной пошлине. Большинство стран, формируя рынок автопрома благодаря своему производству, устанавливают низкие цены, что повышаются при пересечении границы РФ. Собственно цена на автомобили в мире росла незначительно, благодаря созданию линеек дешевого авто и подорожания бензина, тогда как в России был низкий спрос из-за общей экономической ситуации.

Можно сказать, что любое событие, что влияло на мировой рынок, влияло и на Российский, особенно это касается рассматриваемых кофе и мяса, благодаря высокой зависимости от поставок данной продукции в России. С автомобилями существует своя ситуация, в которой свою роль имеют акцизные пошлины, что и формируют основную цену. Собственно всё повышение спроса на рассматриваемые товары отражалось и на России, учитывая наценку за логистику.

В целом цены на мировом рынке динамично росли до кризиса и после кризиса, замедлив свой рост к 2015 году. (Табл. 3)

Таблица 3 - Доля динамики цен на мировых рынках по сравнению с прошлогодними показателями в %

Цены на мясо имели положительную динамику до 2009 года и соотносились с общемировым ростом. За 9 лет цена выросла почти в три раза, что довольно значительно. Это связанно с ростом спроса на мясо в связи с увеличением его потребления в России и мире. Потребление выросло благодаря росту благосостояния населения. В 2008 году разразился мировой финансовый кризис, что снизил доходы населения и вызвал экономию на потреблении некоторых продуктов, включая мясо.

К 2011 году сложилась ситуация, при которой внутреннее производство мяса сокращается и эта тенденция наблюдается до сегодняшнего дня, а импорт увеличивается, но при этом в мире предложение по мясу становится высоко насыщенным, что снижает цены на мясо вообще. Только 2010 году оказался годом высокого предложения, в дальнейшем оно сократилось, что вызвало новый рост цены. С 2009 по 2011 год цена снизилась на 291 долл. США за тонну, что небольшая сумма, но значимо само снижение за один год.

С 2012 по 2015 год следует рост цены на импортируемое мясо. Это является следствием тенденций 2011 года. Рост незначителен, по 150-200 долл. США за тонну, до 2014 года, когда цена выросла на 250 долл. США, когда прежде всего причинами роста послужила инфляция в России, что составила более 16% и введение ответных санкций, со стороны России, что сократило возможные предложения по продажи мяса и увеличило цены, из-за сложной и дорогой логистики из других стран, например из Аргентины.

В будущем цена на мясо, в мире, будет только расти. В России тоже будет происходить рост на данную продукцию и ей требуется время, чтоб развить собственное производство мяса, когда отрасль находится в глубоком кризисе уже долгие годы, но это время можно потратить на поддержку хозяйств, что снизит зависимость от импорта и снизит цены. Пока данное решение является дальнесрочным и в данном секторе возникает следующая ситуация:

ѕ Цены на мясо растет благодаря высокой инфляции

ѕ Цена растет из-за логистики

ѕ Цена растет из-за свободного места на рынке предложений

ѕ Цена падает при падении уровня потребления в России и снижения уровня жизни вообще

Что в перспективе вызывает положительную динамику цены на мясо.

Иная ситуация складывалась с ценами на кофе. Даже не смотря на кризис, что вызывал падение цен на множество товаров, цены на кофе только росли, благодаря росту потребления. Естественно производить кофе на территории России невозможно, а значит потребление будет только расти, без возможно его восполнить внутренними ресурсами. Рост происходил до 2012 года, после этого мы видим значительное снижение цены на кофе. Предложение на кофе стало избыточным и благодаря большим урожаям цена начала падать. Кроме того производители кофе повелись на постоянный рост цены и начали производить больше, чем необходимо для рынка. Кризис на кофейном рынке затронул весь мир, снизив на всех мировых рынках цены на кофе.

Сложилась ситуация когда цена на кофе за 2 года упала на 1000 долл. США за тонну, четверть всей цены, что сильно ударило по производству кофе вообще.

К 2015 году цена на кофе после резкого падения начала немного подниматься. Это нормальная ответная реакция после двухлетнего падения. Динамика в будущем предполагается положительная при росте цен благодаря инфляции, общему росту цен на продукты потребления в России и постепенному восстановлению цены на кофе в мире вообще.

Легковые автомобили до 2009 года показывали уверенный рост. За 9 лет рост цены в 2,2 раза оказался отличным результатом пока спрос на автомобили резко не упал. Падение было столь высоким, что снижение цен легко перекрыло повышение акциз и инфляцию. Даже в 2010 году, когда Россия уже окрепла после кризиса, спрос был невелик, что оставляло цены в отрицательной динамике.

После 2011 года мы наблюдаем рост цены до 2015 года, правда совсем небольшой. Это происходит по причине установления высоких ввозных пошлин и переноса производства автомобилей в Россию, для обхода данных пошлин. Снижается объем поставок легковых автомобилей в Россию.

На 2015 год происходит незначительное падение цены, при значительном росте инфляции. Сложившиеся тенденции по высоким барьерам в торговле, переносе производства и снижение спроса сильно ударили по цене автомобилей. В будущем предполагается снижение цены, если инфляция не будет слишком высокого уровня.

В общем, можно сказать, что цены в России на большинство товаров будут расти, особенно те, что оказались в списке санкций. На мировом рынке происходит рост потребления товаров на всех уровнях, особенно после падения в кризисные годы, однако, рост этот замедляется. Динамика положительная, но теряет свои темпы, подгоняясь только инфляцией.

В заключении можно сказать, что любое изменение на мировом рынке цен отражается и на российском рынке. Изучая общемировой рынок можно тем самым узнавать и положение на остальных рынка мира, ведь события затрагивают все страны, но с разной силой. Так при кризисе в кофейном производстве во всех странах наблюдалась отрицательная динамика цен, но во всех странах с разной скоростью и силой. Рассмотренные цены на товары различались с российскими только благодаря логистике и более высокому спросу, однако, после событий 2015 года, сюда вмешивается и другие факторы, как введение санкций, из-за которых требуется найти новых поставщиков и цены будут в России выше и растущая инфляция. В целом цены на товары в России опережают общемировые и такое будет продолжаться. иностранный экономический товарный тарифный

5. Краткая характеристика ООО "Руста-Брокер "

Полное наименование организации: Общество с ограниченной ответственностью "Русто-Брокер" .

Организационно - правовая форма: Общество с ограниченной ответственностью.

Сокращенное название: ООО"Русто-Брокер" .

Место нахождения предприятия: г. Брянск, ул. 128 Стрелковой Дивизии, д.6.

Почтовый индекс: 180017

Организационная структура предприятия ООО "Русто-Брокер" представлена на рисунке (Рис. 3). Данная система является иерархической. Это означает создание системы прямого подчинения от высшего к низшему.

Анализируя рисунок мы можем сказать, что:

ѕ Директор является главой данной компании;

ѕ После директора действуют четыре лица - финансовый директор, главный бухгалтер, главный маркетолог, начальник отдела продаж;

ѕ Основой системы является штат декларантов и бухгарлтеров;

Услуги предоставляемые в качестве ВЭД ООО "Русто-Брокер" :

ѕ определение таможенной стоимости;

ѕ подготовка необходимых документов для оформления грузовой таможенной декларации;

ѕ оформление грузовой таможенной декларации;

ѕ разгрузка, выгрузка грузов на СВХ;

Рисунок 3 - Организационная структура предприятия ООО "Русто-Брокер"

ѕ Представительские. Как при совершении таможенных операций, так и при получении специальных лицензий;

ѕ Совершение операций в сфере ВЭД;

ѕ Группировка и присвоение кода товарам по номенклатуре;

ѕ Предварительный расчет таможенных платежей и сборов;

ѕ хранение грузов на СВХ.

Чтобы определить место компании в таможенной системе, рассмотрим размеры её ежемесечной чистой прибыли (Табл. 4)

Рассматривая данную таблицу, мы можем сказать следующее:

ѕ Прибыль может показаться небольшой, но нужно понимать, что компания относительно недавно (в 2013 году) начала осуществлять свою деятельность и еще не успела освоить рынок;

ѕ Прибыль является чистой и предприятие безубыточно, что уже хороший показатель;

ѕ Мы можем заметить, как значительно снизилась прибыль в марте-апреле 2014 года, это связанно с сезонностью перевозок (в это время объем снижается) и с введением санкций. Тогда компания потеряла значителью часть контактов с Европой;

ѕ Можно заметить, как выросла прибыль 2015 года, в сравнении с 2014 годом. Потери от введения санкций были преодалены, произошла переориентация на иные рынки. Особенно выросли перевозки в республику Беларусь и в Казахстан;

ѕ В декабре 2015 года мы фикусируем пик чистой прибыли в 1.8 млн.руб, что связанно с предновогодними поставками.

Прибыль компании обеспечивается разнообразными услугами. По каждой из услуг существуют определенные тарифы. Рассмотрим тарифы на услуги, предоставляемые ООО "Русто-Брокер" (Табл. 5)

Таблица 4 - Прибыль, полученная компанией ООО "Русто-Брокер" в период в 2014-2015 году

Основываясь на этих данных, мы можем сказать, что компания в масштабах России невелика и молода. Существует множество компаний с гораздо большей чистой прибылью, однако, в масштабах брянской области, данная фирма является самой крупной и быстро развивающейся.

У ООО "Русто-Брокер" есть контакты на поставки в такие страны Европы, как: Германия, Франция, Италия, Эстония, Латвия, Словакия, Венгрия, Польша, Литва, Чехия и Австрия.

Самый большой поток товаров, компания направляет из Германии, Польши и Венгрии. Больше всего товаров компания оформляет в страны Прибалтики.

В качестве итога, мы делаем вывод, что:

Таблица 5 - Тарифы компании ООО "Русто-Брокер"

Заключение

Мы изучили широкую тему "Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности".

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - это деятельность компании, государства или частного лица, которая имеет связь с иностранной стороной, при условии направленности данной деятельности на экономические цели.

Государственное регулирование внешнеэкономических связей - это меры направленные на создание благоприятной экономической ситуации в стране, при стимулировании экономики и поступлений доходов от ВЭД в бюджет страны.

Регулирование предполагает две политики осуществления контроля за ВЭД, которая прямо влияет на тарифные и нетарифные методы:

ѕ Протекционизм. Это политика направленная на защиту отечественного рынка от иностранных товаров. Стимулируя отечественное производство, государство стимулирует экономическую жизнь в стране. Производители, получая большую прибыль при низкой конкуренции, начинают создавать новые рабочие места, что в свою очередь увеличивает рынок покупателей. Однако, эта политика порочна и ведет к росту цен на товары, снижает их качество.

ѕ Фритрейдерство. Политика направленная на либерализацию торговли. Пошлины устанавливаются на невысоком уровне, что снижает окончательную цену импорта на рынке. Это повышает конкурентную среду, а значит и качество товара. На рынке появляется большее разнообразие товара и появляется возможность заткнуть дефицит товаров. Однако, снижается отечественное производство, которое может вытесняться импортом.

В идеале требуется сохранять баланс, но на политику государства всё больше влияет глобализация и интеграция экономик (ВТО), а значит, мир движется в сторону свободной торговли.

Опционы данных политик являются тарифные и нетарифные методы регулирования.

Нетарифные методы делятся на прямые и косвенные.

ѕ Под прямыми понимается система квотирования (ограничения количества ввоза) и лицензирование (специальная документация на товары);

ѕ Под косвенными - создание барьера из фитосанитарного контроля, административные барьеры (долгие сроки получения лицензий) и меры на стимулирование экспорта (дешевые кредиты на производство).

Тарифные методы регулирования - это система таможенных пошлин, которые являются обязательной платой с ввозимы/вывозимых товаров. Размер пошлин регулируются государством, но может ограничиваться международными договорами и соглашениями.

Изучение динамики цены на отдельные товары (Мясо, свежее, замороженное, кроме куриного, кофе и легковые автомобили) показало разные результаты:

ѕ Динамика на мясо была положительной до кризиса 2008 года, но после короткого падения начинает быстро расти. Рост имеет дальнейшие перспективы;

ѕ Кофе росло до 2011 года, когда разразился кризис в данной отрасли и до 2015 года происходило падение цены. С 2016 года происходит постепенный рост цены на кофе;

ѕ Цены на легковые автомобили росли до кризисного 2008 года, но отрасль не могла оправится от потерь до 2011 года, отвечая небольшим падением. В 2016 году происходит новая волна падении цены, что продолжится и в будущем.

Дав краткую характеристику ООО "Рустро-Брокер", мы сделали вывод, что:

ѕ ООО "Русто-Брокер" является успешной компанией на российском рынке и является крупнейшим таможенным брокером на брянском рынке брокерских услуг;

ѕ ООО "Русто-Брокер" всегда обеспечивала чистую прибыль;

ѕ Данная компания обеспечивает грузопотоки в большую часть Европы и Азии;

ѕ Компания декларирует все виды товаров, но в основном находится в партнерских отношениях с компаниями, что поставляют электроприборы на российский рынок;

ѕ В будущем ожидается рост компании и её прибыли.

Использованные источники

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // Собрание законодательства РФ. 2010. N 50. Ст. 6615.

2. Федеральный закон от 8 декабря 2003г. № 164-ФЗ " Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности" (с изменениями от декабря 2010г.) // КонсультантПлюс

4. Федеральный закон РФ от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации // КонсультантПлюс

5. Бакаева, О. Ю., Таможенное право: курс лекций / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. -- М. : РАП, Эксмо, 2012. -- 272 с.

6. Бекяшев, К.А., Таможенное право: учебник / К.А.Бекяшев, Е.Г.Моисеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. - 360с.

7. Комментарий к Таможенному Кодексу Таможенного Союза (постатейный) под ред. А.Н. Козырина. - М.: "Проспект", 2013.

8.www.consultant.ru - справочная система Консультант Плюс

9. www.customs - Официальный сайт Федеральной таможенной службы.

10.www.garant.ru - справочная правовая система "ГАРАНТ".

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и их классификация. Цели и задачи введения нетарифных мер. Меры прямого ограничения, квотирование, лицензирование, таможенные и административные формальности, иные нетарифные методы.

презентация , добавлен 18.05.2010


Сущность, виды и цель внешнеэкономической деятельности государства. История государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России. Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности. Регулирование ВЭД в Китае и Японии.

курсовая работа , добавлен 11.05.2012


Понятие международной торговли. Платежный и торговый баланс. Валютная политика государства. Мировой рынок объектов интеллектуальной собственности. Режимы валютного курса. Тарифные и нетарифные методы регулирования. Эволюция мировой валютной системы.

шпаргалка , добавлен 04.02.2009


Развитие лицензионной политики в Советском Союзе. История участия России в международной торговле технологиями. Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности. Развитие внешней торговли России на мировых рынках высоких технологий.

курсовая работа , добавлен 17.01.2013


Политика фритредерства и протекционизма. Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения. Тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики. Тарифы на экспорт и импорт и нетарифные барьеры как наиболее распространенные протекционистские меры.

контрольная работа , добавлен 14.02.2010


Основные методы регулирования внешнеторговой политики. Протекционизм и фритредерство. Специфика товарной структуры импорта, экспорта России. Участие страны во Всемирной Торговой Организации. Изменение внешнеторгового оборота в результате вступления в ВТО.

курсовая работа , добавлен 05.12.2013


Понятие государственного регулирования внешней торговли, его роль в современном мире. Тарифные и нетарифные методы регулирования. Особенности и инструменты государственного вмешательства во внешнюю торговлю в Европейском Союзе и в Республике Беларусь.

курсовая работа , добавлен 28.09.2010


Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеторговой политики. Принципы, правила и функции ВТО. Анализ торгово-промышленной политики в отношении автопрома с учетом особенностей отрасли. Достижение целей протекционизма в российском автомобилестроении.

курсовая работа , добавлен 24.12.2014


Сущность понятия "внешнеторговая политика". Тарифные и нетарифные инструменты ее проведения, методы и формы. Основные цели внешнеэкономической политики России в стратегическом плане для переходного этапа. Анализ динамики внешнеторгового сальдо страны.

курсовая работа , добавлен 25.11.2014


Значение и сущность межгосударственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Тарифное регулирование внешней торговли. Нетарифные ограничения ВЭД. Валютно-кредитное регулирование. Международные организации во внешнеэкономической деятельности.

2. Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли

Инструменты (методы) государственного регулирования внеш­ней торговли подразделяются на тарифные и нетарифные. Такая клас­сификация инструментов впер­вые была предложена Секретариатом ГАТТ в конце 60-х гг. XX в.

Тарифные методы являются наиболее распространенными и постоянно используемыми - в форме импортных и (в мень­шей мере) экспортных пошлин.

Существенное значение для их рассмотрения имеет понятие импортного таможенного тариф (ИТТ), который представляетсобой:

Систематизированный перечень (или номенклатуру) ввози­мых товаров, облагаемых при этом таможенными пошлинами;

Совокупность методов определения их таможенной стоимо­сти и взимания пошлин;

Механизм введения, изменения или от­мены пошлин;

Правила определения страны происхождения товара.

ИТТ базируется на принимаемых в различных странах зако­нодательных актах, таможенных кодексах. Вместе с внутренней налоговой системой страны ИТТ регулирует общий экономиче­ский климат в ней и оказывает существенное воздействие на мно­гие процессы, протекающие в экономической жизни страны.

Основная часть ИТТ - ставки таможенных пошлин, являю­щихся по своей сути своеобразным налогом на право ввоза ино­странного товара (пошлины взимаются в момент пересечения таможенной границы государства).

В зависимости от направления движения товаров пошлины бывают импортные, экспортные и транзитные. При этом наиболее часто применяются импортные пошлины, менее - экспорт­ные и транзитные.

В соответствии со способом установления различают следующие ставки таможенных пошлин:

1. Адвалорные ставки, которые являются наиболее распространенными в международной торговле. Они устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров.

2. Специфические пошлины, исчисляются в установленном размере за определенную единицу измерения (вес, объем и т.д.) облагаемого товара.

3. Комбинированные - это ставки, которые сочетают в себе адвалорный и специфический виды таможенного обложения, например, 25 % от стоимости товара, но не менее 0,5 евро за 1 кг.

Существенное значение при установлении таможенных пошлин приобретает метод оценки стоимости импортных товаров. Как правило, импортные таможенные пошлины растут по мере увеличения степени об­работки товара (т.е. чем больше в нем добавленная стоимость).

Другим важным моментом являются правила определения страны происхождения товара, поскольку применительно к различным группам стран ввозные (импортные) пошлины дифференцируются. Базовыми при этом являются ставки ввозных пошлин на товары тех стран, в отношении которых у данной (ввозящей то­вар) страны действует режим наибольшего благоприятствования.

Этот режим предполагает обязательство стран, на которые распространяется режим наибольшего благоприятствования, устанавливать на взаимно поставляемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой третьей стране.

В соответствии с заключенными соглашениями и сложив­шейся к настоящему времени практикой в отношении развива­ющихся стран действуют ввозные пошлины в два раза меньшие, чем базовые ставки. Товары из стран, в отношении которых не применяется режим наибольшего благоприятствова­ния, ввозятся по ставкам импортных таможенных пошлин в два раза больше базовых ставок. Товары из наименее развитых стран вво­зятся беспошлинно (с «нулевыми» пошлинами).

Основные нетарифные меры (методы) государ­ственного регулирования внешнеторговой деятельности представляют собой совокупность экономических (кроме тамо­женного тарифа), административных и других мер, оказы­вающих регулирующее воздействие на внешнюю торговлю. При этом экономические меры включают:

Контроль таможенной сто­имости;

Валютный контроль;

Финансовые меры (связанные с суб­сидиями, санкциями и др.);

Защитные меры, к которым относятся особые виды пошлин (антидемпинговые, компенса­ционные, специальные);

Дополнительные таможенные обложе­ния (акцизы, НДС, другие налоги).

Административные меры включают запреты (эмбарго) в открытом и скрытом виде, лицен­зирование (автоматическое и неавтоматическое), квотирование и экспортный контроль.

Таким образом, государственное регулирование внешней торговли осуществляется с помощью семи основных нетарифных методов.

1. Паратарифные методы представляют собой виды платежей (помимо таможенных пошлин), которые взимаются с иностран­ных товаров при их ввозе на территорию данной страны. К ним относятся различные таможенные сборы, внутренние налоги, спе­циальные целевые сборы. К числу наиболее часто используемых паратарифных методов относятся, прежде всего, НДС и акцизы.

Данные платежи регулируют цены импортных товаров на внут­реннем рынке страны и защищают отечественные товары от ино­странной конкуренции.

В некоторых странах используются весьма специфичные фор­мы паратарифных платежей:

Сбор в фонд развития экспорта (в Австрии),

Сбор на охрану окружающей среды (в Дании),

Сбор на борьбу с мусором (в Финляндии) и др.

Паратарифные методы, как правило, прямо не связывают с целями регулирования внешней торговли (как таможенные по­шлины), однако их воздействие на внешнюю торговлю нередко оказывается весьма существенным.

2. Меры контроля над ценами - это, во-первых, меры борьбы с искусствен­ным занижением цен на импортируемые в данную страну това­ры (антидемпинговые меры). Антидемпинговые пошлины фактически представляют собой дополнительные пошлины, взимаемые с импортируемых това­ров, в отношении которых установлено, что они продаются на экспорт по цене ниже их нормальной цены на внутреннем рынке страны-экспортера и причиняют материальный ущерб отечествен­ному производителю страны-импортера.

Во-вторых, меры, направленные против экспортных субсидий, представляемых правительствами иностранных государств отечественным фирмам-экспортерам, что также искусственно повышает их международную конкурентоспособность (компенсационные меры).

3. Финансовые меры, которые, как правило, связаны с использованием особых правил совершения валютных операций в ходе внешне­торгового обмена, например, введение обязательной продажи части валютной выручки, полученной от внешнеторговых опе­раций.

4. Меры количественного контроля (квотирования) связаны с ус­тановлением странами соответствующих количественных огра­ничений на ввоз и вывоз конкретных товаров. Например, экспорт конкретного товара может быть запрещен или органичен в ситуации, когда на внутреннем рынке данной страны существует дефицитность данного товара. Эти меры применяются практически всеми странами.

5. Автоматическое лицензирование. Суть этой меры состоит в том,что для ввоза или вывоза определенных товаров в стране требу­ется получение соответствующего документа (лицензии). С вве­дением лицензирования осуществляется мониторинг (наблюде­ние) за торговлей данными товарами. Хотя такого рода мони­торинг сам по себе не является ограничительной мерой (так как это лицензирование автоматическое), однако он облегчает вве­дение таких мер в случае необходимости. Практика автоматичес­кого лицензирования является достаточно распространенной.

6. Монополистические меры. Суть этого нетарифного инструмента регулирования внешней торговли состоит в том, что в различ­ные периоды отдельные государства устанавливают свою моно­полию на торговлю определенными товарами вообще (т.е. включая и внутреннюю торговлю) или только на внешнюю торговлю ими. Во многих случаях введение государственной монополии внешней торговли отдельными товарами в тех или иных странах моти­вируется их руководством соображениями поддержания обще­ственной морали, здоровья и нравственности (алкоголь, табак), обеспечения стабильного снабжения населения лекарством (фар­мацевтика), продовольственной безопасности (зерно), санитарно-ветеринарными соображениями (продовольствие).

7. Технические барьеры во внешней торговле. Они связаны с осуще­ствлением контроля импортных товаров с точки зрения их со­ответствия национальным стандартам безопасности и качества. Они обязательны при пропуске отдельных категорий товаров через таможенную границу.

Цель установления и использования этих стандартов - обеспечение качества экспорт­ной продукции, требований производства, защита жизни и бе­зопасности людей, животных и растений, а также защита окру­жающей среды и обеспечение требований национальной безопас­ности.

Таким образом, таможенные полшины можно классифицировать:

а) по объекту обложения: импортные, экспортные, транзитные;

б) по характеру: сезонные, антидемпинговые, компенсационные;

в) по способу взимания: адвалорные, специфические, комбинированные;

г) по типам ставок: переменные, постоянные;

д) по происхождению:

Автономные – вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны;

Конвенционные, т.е. договорные как на базе двустороннего так и многостороннего соглашения;

Преференциальные – имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом;

е) по способу вычисления:

Номинальные - на основе таможенного тарифа;

Эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности посредством использования таможенных пошлин обеспечивает выполнение следующих функций:

Фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются статьями доходной части государственного бюджета;

Протекционистскую, относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

Балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, устанавливаемым с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров.

Однако влияние таможенных тарифов на экономику страны не однозначно. Имеются аргументы в пользу тарифов, которые обеспечивают защиту и стимулируют национальное производство, являются важным источником бюджетных доходов и т. д., и аргументы против тарифов, так как они замедляют экономический рост, косвенно подрывают экспорт страны, приводят к увеличению налогового бремени на потребителей, нередко приводят к торговым войнам и т.д.

Практическим инструментом политики протекционизма является таможенное регулирование внешней торговли. Существуют две основные группы методов протекционизма : таможенно-тарифные и нетарифные. Таможенно-тарифные методы предполагают установление и взимание различных таможенных пошлин к внешнеторговой деятельности. Нетарифные методы , которых насчитывается до 50, связаны с установлением различных запретов, квот, лицензий и ограничении в сфере внешнеторговой деятельности. В действительности внешнеторговая политика любой страны основана на сочетании этих двух групп методов.

Таможенно-тарифные методы регулирования

Наиболее распространенным и традиционным способом является таможенная пошлина.

Таможенная пошлина — это косвенный налог, который взимается за товар, ввозимый или вывозимый из таможенной территории, и который не может изменяться в зависимости от двух факторов: от общего уровня налогообложения и от стоимости услуг, оказываемых таможней.

Поскольку таможенная пошлина является косвенным налогом, она влияет на цену товара. В таможенной практике товаром называется только движимое материальное имущество.

Таможенная территория — это территория, на которой контроль за экспортом и импортом осуществляет единое таможенное учреждение. Границы таможенной территории могут не совпадать с границей государства. Например, при таможенных союзах нескольких государств. Или когда по географическим условиям установление таможенного контроля не представляется возможным или удобным. Границы таможенной территории устанавливаются правительством каждой страны.

Таможенная пошлина имеет два существенных признака. Во- первых, она может изыматься только государством. И поэтому поступает в государственный (федеральный), а не местный бюджет. Во-вторых, импортная пошлина применяется к товарам иностранного происхождения. А экспортная (хотя и нетипичный вид пошлины) — к товарам отечественного производства. В связи с этим важной проблемой в таможенной практике является правильное и точное определение страны происхождения товара. Принципиальная схема таможенного тарифа выглядит следующим образом:

Код товара определяется по общепринятой в мире гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). По способу начисления пошлины могут быть: 1) адвалорные; 2) специфические; 3) комбинированные.

Адвалорные пошлины устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товара. Специфические — в зависимости от единиц измерения товаров (за 1 т, за 1 шт., за 1 см 3 и т.п.). Комбинированная сочетает адвалорный и специфический способ начисления. Ставки таможенных пошлин связаны с различными режимами внешнеторговой деятельности. Минимальная ставка (называемая базисной) устанавливается на товары, происходящие из стран, с которыми есть договор о режиме наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Максимальная — для стран, с которыми не заключено соглашение о РНБ. Льготная, или преференциальная, ставка является самой низкой и устанавливается на товары, происходящие из ряда развивающихся стран. Кроме того, согласно мировым внешнеторговым правилам, существует группа беднейших стран, сельхозпродукция и сырье которых вообще не облагаются таможенными пошлинами.

Чем выше уровень тарифа, тем надежнее он защищает национальные фирмы. Но для того, чтобы понять, кого персонально защищает тариф, необходимо рассмотреть структуру производства.

Тариф на товар какой-либо отрасли является защитой, но только в отношении фирмы, производящей его на территории страны. Он защищает также доходы рабочих и служащих, занятых в этих фирмах и создающих «добавленную стоимость». Кроме того, тариф защищает доходы отраслей, поставляющих данной отрасли сырье и материалы.

Таким образом, тариф на товар (например, холодильники) поддерживает не только фирмы по их производству, но и рабочих фирм, поставщиков деталей. Это усложняет задачу измерения влияния тарифа на фирмы, производящие товар. На положение фирм, производящих товар, влияют также тарифы на импортные товары, представляющие для них (фирм) элементы затрат, например, импортные комплектующие.

Поэтому требуется полная модель взаимодействия спроса и предложения, одновременно охватывающая несколько отраслевых рынков. Для упрощения модели применяют другой способ измерения. Этот способ количественно оценивает воздействие всей тарифной системы на добавленную стоимость единицы продукции, выпущенной данной отраслью. При этом не меняется производство отрасли и смежников, а также цены.

Таким образом, фактический уровень защитного тарифа (the effectiv rate of protection) в отдельной отрасли определяется как величина (в %), на которую увеличивается в результате функционирования всей тарифной системы созданная в этой отрасли добавленная стоимость единицы продукции.

Фактический уровень защитного тарифа в отдельной отрасли может значительно отличаться от размера тарифа, уплачиваемого потребителем «номинального уровня защитного тарифа».

Эффективная ставка таможенной пошлины характеризует два основных принципа, которые лежат в основе общего эффекта протекционизма:

• доходы отрасли или добавленная стоимость будут подвержены воздействию торговых барьеров, не только возводимых на пути импорта, но и действующих на рынке сырья и материалов отрасли;
• при этом, если конечная продукция отрасли защищена более высокой пошлиной, чем ее промежуточная продукция, фактический защитный тариф превысит его номинальный уровень.